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【中国煤炭报】转思想,探一条生态创新发展路

作者: 来源: 发布时间: 2019-05-09 字号:【

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刚察县已于2018年摘掉了国家级贫困县的帽子。为了把脱贫 攻坚与生态保护更好地结合起来,他们去年做了一件牺牲经济利益的 事情——关闭了县内所有的煤矿

曲麻莱县委书记说,最大的差距还是在思想观念和创新意识上, 干部的思想观念要跟上时代发展

在浙江安吉,公共品牌+公司+基地,特色小镇带动,多村联创、 文旅结合、飞地经济……这些新的发展路径让学员们耳目一新

山西右玉为了保护生态,先后拒绝了20多个项目,100多亿元 的投资,如今有170万亩林地,每年还在以8万亩的速度增加

4月的浙江安吉,正是一年最美时。4月9日,尼玛德吉一进入安吉,就被这里的美丽乡村深深吸引了。她来自西藏那曲市聂荣县,是分管脱贫工作的副县长,此行目的就是深入学习习近平总书记的“两山”理论。

与尼玛德吉同行的学员共有33名,大部分是国家能源集团对口援建和定点帮扶的“三区三州”5个贫困县的干部,分别来自青海海北州刚察县、玉树州曲麻莱县、西藏那曲市聂荣县、四川凉山州布拖县和普格县,还有部分学员来自青海海北州门源、海晏、祁连3个县。

脱贫攻坚进入冲刺阶段,发展经济的同时如何保护生态环境?有干部坦言,“脑子里没有很清楚的思路”。为此,国家能源集团在浙江安吉县和山西右玉县举办了“三区三州”贫困县干部“两山”理论学习班。这也是该集团首次为贫困县干部举办“两山”理论学习班。

看清差距,找到短板,凝聚共识

学习路上,刚察县委书记拉科始终在思考:绿水青山怎么才能变成金山银山?

刚察县位于青海湖北岸,是一个以藏族为主的少数民族聚居区,经国家能源集团多年持续援建,已于2018年摘掉了国家级贫困县的帽子,但后期巩固提升任务艰巨。去年,他们做了一件牺牲经济利益的事情——关闭了县内所有的煤矿,这一举措导致县财政收入下降了一半。

刚察县境内有多条河流流入青海湖,是青海湖鳇鱼重要的洄游产卵地,草原上还生活着普氏原羚等珍稀野生动物。为了保护生态,他们不得不这么做。

拉科说:“我们都知道‘两山’理论,但怎么把生态保护和脱贫攻坚结合起来,干部脑子里没有很清楚的思路。”

这不仅是摆在拉科面前的难题,来自8个县的学员们几乎人人都面临这样的难题。

学习班开班第一课,安吉县统战部部长任烽就讲授了《践行“两山”理念,助推生态文明建设》。曾经,安吉县发展造纸、化工、印染等高污染产业,牺牲了环境。后来,他们关掉污染企业,发展绿色家居、高端装备制造两大主导产业以及信息经济、通用航空、现代物流三大新兴产业。

学习经验的同时,学员们看到了自身差距。曲麻莱县委书记董晋林说:“我们跟安吉情况不同,有些自然条件不能比,但最大的差距还是在思想观念和创新意识上,干部的思想观念要跟上时代发展。”

祁连县县长龙永胜坦言:“我们今天遇到的问题也是安吉之前就经历过的,他们的经验值得借鉴。”课堂上,他与任烽就土地流转问题进行了讨论。“安吉土地流转价格根据当年稻谷价格决定,每亩地按600斤稻谷算,谷价高租金就高,反之亦然。”任烽建议,“你们可按每亩草场养羊的产出计算租金。”

除了理论学习外,更多的是现场教学。在安吉县大竹园村,学员们冒着大雨,实地查看该村污水处理、垃圾分类、环境整治等,同当地村干部交流。

任烽在总结安吉发展经验时曾说过一条:要找好一个带头人。

坐在安吉县鲁家村的小火车上,布拖县副县长比布有打看着两旁青山绿水扑面而来,对这一条经验体会更深。7年前,鲁家村还是个垃圾遍地的落后村。朱仁斌担任该村党支部书记后,和大伙儿把鲁家村打造成了美丽乡村的代言人,每年旅游收入以亿元计。比布有打说:“我们布拖县是彝族火把节的发源地,但是还没有很好地开发成旅游产品,根本原因就是思想解放没有跟上。”

明确方向,找准路径,学会方法

公共品牌+公司+基地,特色小镇带动,多村联创、文旅结合、飞地经济……这些环保又创效的发展路径让学员们耳目一新。

聂荣县常务副县长孙宇龙说:“聂荣县有广袤的草原,但生态环境脆弱,全县现有25万头牲畜,已超过草原承载力,下一步要做好草畜平衡,不能急功近利。”

门源县副县长马生明从安吉的休闲旅游中找到了思路。他说:“门源县旅游资源丰富,油菜花最有名。但目前旅游接待能力不足,很多游客看完就走,下一步要向安吉学习,提高旅游接待能力,发展休闲养生旅游,把游客留下来。”

在右玉县,听说该县羊肉在北京能卖到每斤100元,龙永胜眼里一亮。他说:“我们县的羊肉品质很好,但因为草场流转不足,没有形成集约化养殖,好羊肉也卖不上好价钱。今后要学习右玉,创立品牌。”

普格县委党校常务副校长吉木日哈说:“我们以前都说普格县偏远,其实只要有足够的吸引力,任何地方都可以成为世界的中心。”他计划着,回去后要把培训学到的内容传授给更多当地干部。

干部们还达成这样一种共识,通过发展产业把绿水青山变成金山银山是做大蛋糕,同时还要注重分好蛋糕,政府要优化公共服务,让企业赚钱,让群众增收。

不忘初心,坚定信心,立下决心

在右玉县,右玉干部学院副院长姜永贞作了《一张蓝图绘到底》的专题报告,“迎难而上、艰苦奋斗,久久为功、利在长远”的右玉精神令学员们内心久久不能平静。

新中国成立70年来,右玉县坚持不懈植树造林,林地覆盖率从不足0.3%增长到现在的54%,从不适宜人类生存的地方变成联合国认定的生态宜居县。2017年,山西省委、省政府批准右玉成立全省首家省级生态文化旅游开发区。

为了保护生态,右玉县先后拒绝了20多个项目,100多亿元的投资,如今有170万亩林地,每年还在以8万亩的速度增加。

听70岁的右玉县水泉村党支部原书记王明花讲述60年的植树生涯,学员们无不动容。

国家能源集团派往布拖县挂职的干部杨建履新县委常委、副县长刚三个月。他说:“虽然现在脱贫攻坚压力很大,但久久为功,肯定能成大事。”

刚察县县长晁世海坦言:“刚察县植被覆盖率95%,光草场面积就相当于右玉县大小,人均收入高于右玉县,条件好多了,我们要拿出右玉县这种敢于担当的精神,肯定能完成脱贫攻坚任务。”

国家能源集团党组成员、副总经理高嵩表示,对于“三区三州”的5个县,该集团将进一步加大扶贫力度,尤其是生态扶贫,与各县共同推动黄河源生态保护,加大藏区草原生态修复力度,推广应用新的农业技术。

在曲麻莱县副县长尼玛扎西听来,这就是一剂强心针。他说:“右玉的生态奇迹和安吉的美丽乡村都是在党的领导下,当地干部群众扎扎实实干出来的,我们要把学习成果和国家能源集团的无私帮助与发展实际结合起来,保护好环境,打赢脱贫攻坚战。”

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