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【中国电力新闻网】国家能源集团种下新思想种子孕育新时代春天

作者: 来源: 发布时间: 2019-04-25 字号:【

种下新思想的种子,孕育新时代的春天

——国家能源集团“三区三州”扶贫干部“两山”理论学习班侧记

马俊虎

4月的浙江安吉,风光旖旎,春色迷人,正是一年之中最美的季节,湿润的空气里仿佛弥漫着一股股淡淡的茶香。4月9日,尼玛德吉一进入安吉,就被这里的美丽乡村深深吸引了。她来自西藏那曲市聂荣县,是分管脱贫工作的副县长,此行的目的就是深刻学习领会习近平总书记“两山”理论的内涵和精髓。

与她抱有同样目的的学员共有33名,他们大部分都是国家能源集团对口援建和定点帮扶的“三区三州”5个贫困县的干部,分别来自青海海北州刚察县、玉树州曲麻莱县、西藏那曲市聂荣县、四川凉山州布拖县和普格县,此外还有部分学员来自青海海北州门源县、海晏县、祁连县。

在脱贫攻坚战进入冲刺阶段的关键时刻,发展经济的同时如何保护生态环境?33名干部学员带着迷茫和困惑,踏上了这次不同寻常的学习之旅、探索之旅。等待他们的将是一场深入灵魂的头脑风暴和感天动地的精神洗礼。

看清差距,找到短板,凝聚共识

在来的路上,青海省海北州政协副主席、刚察县委书记拉科的脑子里始终在思考一个问题,绿水青山怎么才能变成金山银山?美丽乡村怎么能成为美丽经济?

刚察县坐落于“青海湖”北岸,居住着藏、汉、蒙古等12个民族,是一个以藏族为主的少数民族聚居区,经过国家能源集团多年来持续援建,刚察县已于2018年摘掉了国家级贫困县的帽子,但是后期巩固提升任务艰巨,需要大力发展生产才能巩固脱贫成果,然而他们去年做了一件牺牲经济利益的事情——关闭了县内所有的煤矿。

刚察县境内有多条河流流入青海湖,也是青海湖鳇鱼重要的洄游产卵地,广袤的草原上还生活着普氏原羚等珍稀野生动物,生态地位非常重要。因为要保住绿水青山,他们不得不这么做。可是这一举措导致县财政收入下降了一半,给下一步巩固提升工作带来了不小的压力。拉科说:“我们都知道‘两山’理论,也知道绿水青山的重要性,但是怎么把这种绿水青山变成金山银山,怎么把生态保护和脱贫攻坚结合起来,干部脑子里没有很清楚的思路。”

这不仅是摆在拉科面前的难题,8个县的学员们几乎人人都面临这样的难题。常年在基层工作,很少有机会走出来看看,在很多学员们眼里,鱼和熊掌不可兼得,发展经济和保护环境是一对不可调和的矛盾,尤其是在脱贫攻坚战进入冲刺阶段,怎么把这种绿水青山变成金山银山?怎么把生态保护和脱贫攻坚结合起来?在这次学习班里,他们亟需找到答案,这也是国家能源集团举办这次学习班的初衷。

2005年8月15日,时任浙江省委书记的习近平同志在安吉考察时,首次提出了“绿水青山就是金山银山”的重要论述。2017年10月,“必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念”被写入党的十九大报告,“增强绿水青山就是金山银山的意识”被写进新修订的《中国共产党章程》之中,“两山”理论已成为我们党的重要执政理念之一。

国家能源集团为了帮助各县领导准确领悟习近平总书记“两山”理论内涵,牢固树立新发展理念,把“绿色发展理念”融入脱贫攻坚工作,在“两山”理论的发源地浙江安吉和“两山”理论的实践创新基地山西右玉县举办了“三区三州”贫困县干部“两山”理论学习班。

这是国家能源集团首次为贫困县干部举办“两山”理论学习班,集团公司领导高度重视,集团党组书记、董事长王祥喜,党组副书记、总经理凌文对培训班筹备方案做出批示。党组成员、副总经理高嵩对培训班的具体活动亲自部署和协调。集团战略规划部、国电电力、龙源电力等部门和单位为培训班做了精心筹备和周密安排,

学习班开班第一堂课,安吉县委常委、统战部长任烽就为学员们讲授了《践行“两山”理念,助推生态文明建设》。他是安吉践行“两山”理论取得成功的亲历者和见证者,在讲座中任烽用大量的案例和数据阐述了安吉成功的秘密。

安吉县曾经为了经济发展走过弯路,发展造纸、化工、印染等高污染行业,为了发展牺牲了环境。认识到这种发展方式的弊端后,安吉县率先做出了“生态立县”的抉择。2005年时任浙江省委书记的习近平同志在安吉调研时提出了“两山”理论,更加坚定了安吉走绿色发展道路的决心和信心。关掉污染企业,实施产业转型升级,发展了绿色家居、高端装备制造两大主导产业,信息经济、通用航空、现代物流三大新兴产业,安吉县成功把绿水青山变成了金山银山,把美丽乡村转化为美丽经济。

在学习班里,学员们学习安吉的先进经验时,更看到了自身的差距。曲麻莱县县委书记董晋林说:“我们跟安吉县域情况不同,有些自然条件不能比,但是最大的差距还是在思想观念和创新意识上,我们要想解放思想,改革创新,首先干部的思想观念要跟上时代发展,这次学习班为干部解放思想、创新开拓搭建了平台,解放思想观念上有很大收获。”

祁连县县长龙永胜也坦言:“怎么把绿水青山变成金山银山,我们还缺乏明确的路径,但是我们的干部中还存在等靠要的思想。当前,脱贫攻坚到了冲刺阶段,扶贫难,扶智和扶志更难,国家能源集团在这时候举办这样的学习班,抓到了解决问题的关键点,我们今天遇到的问题也是安吉之前就经历过的,他们的经验值得我们借鉴。”

在课堂上,龙永胜更关心的是土地流转问题。在交流环节他就抓住这个问题与任烽进行了讨论。因为祁连县正在为草场流转问题犯难,如何确定流转价格从而保障牧民利益?任烽建议:“安吉土地流转价格根据当年稻谷价格决定,每亩土地按照600斤稻谷计算,稻谷价格高了租金就高,反之亦然,你们可以按照每亩草场养羊的产出计算租金。”龙永胜盘算着:“我们祁连县10亩草场可以养1只羊,按照安吉这个办法,我觉得肯定能成。”

这次培训班教学内容非常丰富,除了集中在教室进行理论学习外,更多的是现场教学。在安吉县大竹园村,尽管下着大雨,但是所有学员们学习热情高涨,打着雨伞穿梭在江南的美丽村庄里,看大竹园村污水处理、垃圾分类、环境整治等美丽乡村建设成就的同时,还不停地同当地村干部交流,了解村里产业发展情况和群众增收渠道。听了《乡村振兴视野下的基层党建》讲座,又看了余村的发展,尼玛德吉终于知道了美丽乡村是什么样子了,乡村振兴是如何实现的,此前这些词在她的脑海里仅仅是个概念,如何抓好环境整治,如何壮大集体经济,这些先进经验对尼玛德吉来说都太珍贵了。

坐在鲁家村的小火车上,布拖县副县长比布有打看着两旁青山绿水扑面而来,感觉这就是一班开往春天的列车。任烽在课堂上总结安吉发展经验时曾说过一条:要找好一个带头人。这一条比布有打深有体会,尤其是在鲁家村学习的时候。7年以前,鲁家村还是个落后村,既穷又脏,道路泥泞,垃圾遍地。鲁家村找来了能人朱仁斌担任党支部书记,他带领鲁家村践行绿水青山就是金山银山的理念,探索出了一个真正解决问题的办法。如今,鲁家村已然成为美丽乡村的代言,每年旅游收入数以亿元计。比布有打说:“从鲁家村的发展可以看到思想解放的力量,没有旅游资源就创造旅游资源,我们布拖县是彝族火把节的发源地,但是还没有很好地开发成旅游产品,根本原因就是思想解放没有跟上。在党中央的关心下,在国家能源集团的帮助下,我们布拖县不缺资金,缺的就是创新的意识和带头的能人。”

普格县委党校常务副校长吉木日哈说:“我的家乡普格县是个秀美的自然景观和独特的人文风情完美结合的地方,资源禀赋不亚于安吉县,极具变成金山银山的前提和条件。但是,普格并没有把青山绿水变成金山银山,是典型的守着金饭碗受穷,主要是没有跟安吉县一样解放思想、创新发展,也缺乏右玉这种一任接着一任干,一张蓝图绘到底的精神。”

学习机会难得,学员们倍加珍惜,边看边学边记。理论学习加现场教学,帮助学员们更快看清了差距,找到了短板,凝聚了共识,催生出了新动力。

 明确方向,找准路径,学会方法

思路决定出路,找到了差距,也就找对了方向。通过这次学习,学员们更加深刻地认识到,发展经济和保护生态环境并不矛盾,因为习近平总书记“两山”理论就是回答了什么是绿色发展,告诉大家保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是改善生产力。

发展生产和保护生态不矛盾,找对路径,绿水青山就是金山银山。公共品牌+公司+基地,特色小镇带动,多村联创、文旅结合、飞地经济……这些让学员们耳目一新的发展路径,听起来就像是精彩的乐章,令人心生向往。

随着学习的深入,如何把绿水青山变成金山银山,干部学员们也有了思路,并且学到了很多办法。聂荣县委常委、常务副县长孙宇龙说:“聂荣县有广袤的草原,但是高海拔地区生态环境脆弱,养殖量受限,全县现有25万头牲畜,已经超过了草原的承载力,下一步要做好草畜平衡,把畜养量减下来,留得青山在,总有轮到我们发展的时候,不能急功近利,为了眼前的蝇头小利破坏了环境。”尼玛德吉对乡村治理的标准和体系很感兴趣,专门在网上搜索相关信息,对乡村振兴有了思路,那就是把脱贫攻坚和乡村振兴结合起来。她认为,“今后要实现长远发展首先要培养好人才,聂荣县海拔高、生活条件差,很多外地来的人才留不住,所以今后要培养自己的人才,这样才能可持续发展。”

门源县副县长马生明从安吉的休闲旅游中找到了自己的思路。他说:“门源县旅游资源丰富,尤其以油菜花最为家喻户晓。但是目前旅游接待能力不足,吸引来的游客大多是观光游客,看完就走,旅游为地方经济发展贡献有限,下一步要向安吉学习,提高旅游接待能力,利用优质旅游资源发展休闲养生旅游,把游客留在门源,门源才能受益更大。”

在右玉县,听到右玉县的羊肉在北京能卖到100元每斤,祁连县县长龙永胜眼睛里一亮,他说:“我们的羊肉品质很好,因为草场流转不足,没有形成集约化养殖,导致羊肉品质参差不齐,没有形成品牌,好羊肉也卖不上好价钱,他们的经验很好,正是我们需要的。我们今后也要加大草场流转力度,进行集约化养殖,标准化生产,创立我们祁连羊肉的品牌。”

习近平总书记重视高原生态保护,他强调,青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态,必须把生态文明建设放在突出位置来抓,筑牢国家生态安全屏障。曲麻莱县是三江源自然保护区的核心区,母亲河黄河的源头就在境内。县委书记董晋林说:“在三江源地区限制或禁止开发,不是妨碍发展,恰恰是有利于发展,我们要推动黄河源核心区牧民的易地搬迁工作,一方面,村民们从高海拔的黄河源头搬迁到海拔更低的地区集中安置,通过培训上岗再就业,可以生活得更幸福。另一方面,人搬出来后,可以对源头核心区进行全面的生态修复,确保一江清水向东流。”

吉木日哈说:“我们以前都说普格县偏远,其实世界上没有哪个地方是偏远的,只要有足够的吸引力,任何地方都可以成为世界的中心;我们普格县有很大的发展空间,办法总比问题多,只要我们找对了方向,找对了方法,并且足够努力,那个地方就可以成为我们生活的天堂。”他还计划着,回去后在普格县委党校里把这次学到的知识和理念传授给更多当地干部。比布有打琢磨着要把布拖县的黑绵羊做成品牌,依托彝族的火把节开发出更多旅游产品。

干部们还形成这样一种共识,通过发展产业把绿水青山变成金山银山是做大蛋糕,同时还要注重分好蛋糕,政府要优化公共服务,让企业赚钱,让群众增收,不断提高人民群众的获得感,让金山银山的成色更加灿烂。

……

一幅幅属于贫困县的发展蓝图在学习过程中悄然间绘制成型。

 不忘初心,坚定信心,立下决心

如果说,在浙江安吉学到了绿水青山变金山银山的路径和方法,那么,在山西右玉县,学员们则学到了“迎难而上、艰苦奋斗,久久为功、利在长远”的精神。右玉干部学院副院长姜永贞教授为学员们作了《一张蓝图绘到底》的专题报告,深入解读了右玉精神,令学员们内心久久不能平静。现场教学带来的震撼则更加强烈而持久。

如果不是鞋底的黄沙暴露了来路的痕迹和旧照片的反衬,看着眼前绿树摇曳、野花摇曳盛开的样子,很难想象得到这里曾经是一片风沙成患、山川贫瘠的不毛之地。新中国成立近70年来,20任县委书记和县委、县政府一班人,一任接着一任、一届接着一届,率领全县干部群众坚持不懈植树造林,坚韧不拔改善生态,一场久久为功、战天斗地的硬仗,换来了今朝的塞上绿洲,右玉县林地覆盖率从不足0.3%增长到现在的54%,从不适宜人类生存的地方变成联合国认定的生态宜居县。“绿水青山就是金山银山”,不断改善的自然生态环境以及厚重的历史文化底蕴,为右玉发展生态文化旅游业提供了“美丽”资本,先后成功举办长城国际旅游节、森林音乐会等大型活动,强力推进杀虎口景区开发等一批引领性强的文旅项目。2017年,省委、省政府批准右玉成立全省首家省级生态文化旅游开发区。

70年间,在那些粮食产量上去、GDP上去就能戴红花受表彰的时候,右玉的县委书记们的政绩观经受过无数次的考验和诱惑,但是他们始终坚守如一,为了保护生态,先后拒绝了20多个项目,100多亿的投资。走生态之路,打文化品牌,右玉县的干部们跑的是接力赛,群众们跑的是马拉松,现如今170万亩林地,每年还在以8万亩的速度在扩大。

站在右玉县牛心山上,看松涛阵阵,学员们纷纷感慨:“这简直是生态奇迹”。在右玉老城墙根下,12米高的城墙曾经几乎被沙子全部掩埋,如今城墙内外已经成为公园了。70岁的黄沙凹头水泉村原党支部书记王明花讲述着自己60年的植树生涯,讲到三战黄沙凹时,在场的学员们无不感动涕零。

一颗初心,群众盼的就是干部要干的;

一份坚守,“飞鸽牌”的干部要干“永久牌”的事情,前任决策正确就要接着干;

一股干劲,一把铁锹两只手,干罢春夏干冬秋;

一种境界,功成不必在我,功成必定有我;

这就是右玉精神最佳的注脚。

习近平总书记曾五次对右玉精神作出重要批示指示,“右玉精神体现的是全心全意为人民服务,是迎难而上、艰苦奋斗,是久久为功、利在长远”,“右玉精神是宝贵财富,一定要大力学习和弘扬。”

加强生态保护、建设美丽中国是百年大计,是功在当代、利在千秋的长远大事,不像上项目、发展产业,见效快,容易出政绩。把蓝图变成现实,就是要靠右玉这种精神。种树,更是种下一种精神。70年,右玉人民把树种在了黄土高原的沙地上;今天,又把右玉精神种进了8个贫困县的33名基层干部心里,更加坚定了他们践行“绿水青山就是金山银山”理念,走绿色发展道路的决心和信心。

比布有打说:“右玉精神是‘功成不必在我’的精神境界和‘功成必定有我’的历史担当,以前在电视上看,这次能来现场看,令人惊叹,收获很多,不虚此行,一生中最难得的一堂课,激励我们在今后工作中践行‘两山’理论和右玉精神。”

集团公司派往布拖县挂职的干部杨建履新县委常委、副县长刚三个月,接下来两年多还有很多事情要做。“虽然现在脱贫攻坚压力很大,虽然很难,但是怕难没有出路,穷熬不如苦干,一张好的蓝图,只要是科学的,符合实际的,就一任接着一任干,久久为功,肯定能成大事。”

经过几天的学习,刚察县县长晁世海感触很多,他说:“跟安吉县和右玉县相比,我们既有差距,也有优势。刚察县植被覆盖率95%,湿地多样性,冬虫夏草、鳇鱼、普氏原羚这些独有的生态资源是我们最宝贵的财富,我们刚察县的草场面积就相当于右玉县大小,人均收入高于右玉县,这是党和国家对我们少数民族地区的关爱,可以说刚察县的条件比右玉好多了,我们要拿出右玉这种领导干部敢于担当,真抓实干,身先士卒的精神,肯定能完成脱贫巩固提升,产业转型升级的任务。”

在右玉,集团公司党组成员、副总经理高嵩表示,对于“三区三州”的五县,集团将进一步集中资源,加大力度,全力支持深度贫困地区脱贫攻坚。这其中,生态扶贫是重要途径之一,国家能源集团愿意与各县共同推动黄河源生态保护,加大藏区草原的生态修复力度,推广应用新的农业技术。在曲麻莱县副县长尼玛扎西听来,这就是一剂强心针,他说:“右玉的生态奇迹和安吉的美丽乡村都是在党的领导下,当地干部群众扎扎实实干出来的,我们要把学习成果和国家能源集团的无私帮助与曲麻莱县的发展实际结合起来,保护好生态环境,坚决打赢脱贫攻坚战。”

学习时间是短暂的,但是产生的影响和意义将比想象的更加长远。这个春天,33名贫困县干部走出了县域,增长了知识、开拓了眼界,在内心种下了一颗颗新思想的种子。满载着新思想、新知识回去,用行动将这些被“绿水青山就是金山银山”理念浸染过的种子催生萌发,带领群众一任接着一任干,一张蓝图绘到底,必将在雪域高原、在金沙江畔、在祁连山下,种出一个又一个属于贫困县的新时代的春天。

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